我国光伏业失之欧盟收之亚太

发布时间:2017-10-30   来源:经济日报

随着我国光伏产业的崛起,中国光伏企业在欧美市场遭遇的风波从未停息。今年8月,欧盟连撤我国8家光伏企业价格承诺资格,使得目前“被退出”的中国光伏企业多达16家。与此同时,今年上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成。面对外界的担忧,专家表示,当前全球光伏市场的多元化格局已经逐渐形成,随着中国光伏企业在印度、非洲等新兴市场的份额不断提升,中国光伏产业抗风险能力显著加强。

欧盟光伏市场不断萎缩

中欧光伏价格承诺执行中部分企业被取消资格,确实在一定程度上影响了中国对欧光伏出口,但并不是我国对欧光伏出口额下降的根本原因。资料显示,2015年6月至2016年8月,欧委会分7次、总计取消了我国16家光伏企业的价格承诺资格。16家被取消价格承诺资格的企业分两类情况:一类是自愿申请退出,此类企业有4家;另一类是涉嫌违反价格承诺协议行为被取消资格,共有12家。

“对于部分企业被取消价格承诺资格问题,需要客观看待。”商务部新闻发言人沈丹阳分析说,首先,我们要看到绝大部分企业仍继续保留价格承诺资格,目前尚有105家企业仍在价格承诺范围内。其次,部分申请退出的企业是企业的自愿行为,主要出于摆脱价格承诺协议条款约束的目的,寻求于其有利的市场机会和空间。第三,部分企业确实存在违反协议的行为,对此类企业中方支持按照协议的规定予以处理。第四,目前价格承诺的执行也还存在一些问题,主要是价格承诺项下的最低限价已严重偏离市场水平价格,出现了在谈判和签订协议时无法完全预测商业模式等新情况,希望欧方做出适当调整。

针对中国对欧盟光伏出口下滑的问题。沈丹阳进一步指出,欧盟贸易限制措施一定程度上影响了我国光伏的出口,但出口下滑的主要原因是欧盟成员国逐步取消光伏应用激励政策,致使市场严重萎缩,我国出口量下滑、出口价格下跌。

数据显示,欧盟市场已从2011年光伏装机容量达到峰值的22.4吉瓦下滑到2015年的8吉瓦。2015年,价格承诺口径内,我国对欧盟出口3.46吉瓦,金额17.85亿欧元。

“欧盟如继续维持限制措施将使萎缩状况进一步恶化,也不利于欧盟长远利益。希望欧盟尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施,使光伏市场恢复到正常状态,真正实现互利共赢。”沈丹阳说。

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亚太市场多元化持续走强

值得注意的是,当前全球光伏市场格局正在发生重大变化,中国已经成为全球最大的光伏市场,亚太市场多元化持续走强,日趋萎缩的欧盟光伏市场在全球市场中的重要性不断下降。

尤其是历经上半年的抢装潮和光伏电价补贴下调之后,中国光伏市场需求出现短暂回落。下半年以来,下游组件价格快速下滑,已带动中、上游价格持续跌落。面对国内市场需求渐趋饱和以及印度等海外市场的蓬勃发展,我国一线光伏企业已加大印度等海外市场开拓力度,挖掘“一带一路”沿线市场巨大的发展机遇。

据权威机构Mercom Capital最新报告显示,截至今年8月,印度累计太阳能发电量超过8.1吉瓦,当年设备安装量达2.8吉瓦,预计2016年全年新增安装量可达4.8吉瓦。在巨大市场前景诱惑下,各大光伏企业纷纷从原先的欧美市场转向印度、南美、非洲等新兴市场。

晶科能源首席执行官陈康平告诉《经济日报》记者:“行业正面临挑战,但预期在2016年四季度将有所反弹,下半年我们已锁定相当数量的大型订单,预期拉丁美洲、印度和日本市场发展迅速,公司的出货地理分布将更加均衡。”

经过多年经营,正信光电已在印尼、日本、沙特等全球多个新兴市场开发了多座光伏发电项目;其中,仅日本市场开发的电站累计规模已突破500兆瓦。“凭借丰富的光伏制造经验与产品研发能力,公司已在印度市场接触到多家潜在合作伙伴,并计划将自身的制造经验与印度潜在合作伙伴分享,在印度积极建设和提升组件产能。”正信光电董事长王桂奋透露。

发挥全产业链协作优势

从国际市场来看,光伏行业已经全面开花,全球装机容量不断增长,普及率越来越高。国际能源署预测,到2030年有望增长到123吉瓦,2030年到2040年之间可能会出现每年市场需求200吉瓦的高峰。美国彭博新能源财经的研究报告称,到2030年,太阳能将超越其他新能源技术,成为最便宜的能源。

未来,全球光伏装机的增长将主要来自于新兴市场,中国光伏产业要想牢牢占据这些市场,必须充分发挥市场、技术和全产业链协作方面的优势,构建从组件制造到电站开发的上下游产业联动格局,充分发挥上下游协同增长的优势效应。

“虽然目前我国已在新兴市场建立了一些优势,但光伏产品出口环境仍不稳定,海外针对中国光伏产品发起的‘双反’调查时有发生。”一位业内人士表示,从长期发展来看,企业单独走出去可能遭遇困难,需要整个行业抱团协作,提高整体应诉水平和抗风险能力。

相对于成熟的欧美市场,新兴市场多为相关产业不够成熟的发展中国家和地区。开拓市场时,更需要因地制宜,深入了解当地市场的气候特点、政治局势、法律法规,并发展本土团队。晶科能源副总裁钱晶表示,企业首先要了解当地的政策差异、应用差异,以及目标客户的购买习惯差异,然后再选择合适的对口产品、推广沟通渠道、合作伙伴及合作方式等,“关键还是要看品牌、成本和服务,这才是制胜的王道”。

      关键词: 光伏


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